人民检察院是国家的法律监督机关,是保障国家法律统一正确实施的司法机关,是保护国家利益和社会公共利益的重要力量,是国家监督体系的重要组成部分。进入新发展阶段,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面提出了新需求、新期待,检察机关依法履行法律监督职责面临新挑战的同时,也迎来了新的发展机遇。我们要大力弘扬“老西藏精神”“孔繁森精神”,以拼搏奋进的劲头,抓好“四件大事”、推进“四个创建”、做到“四个走在前列”、实现“四个确保”。
拉孜:
拉孜县人民检察院党组书记、检察长 尕藏桑杰
以检察高质量发展
促进业务和党建工作综合发展
一、坚持党对检察工作绝对领导,筑牢思想根基。坚持把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,健全落实“两个维护”制度,积极落实党中央重大决策部署。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作、西藏工作、检察工作的重要论述和新时代党的治藏方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,讲政治、顾大局、谋发展、重自强,严格执行重大事项请示报告制度,牢记“五个必须”,杜绝“七个有之”,以高度的政治自觉依法履行刑事、民事、行政和公益诉讼等检察职能,实现各项检察工作全面协调充分发展,大力推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力提高法律监督能力水平,以检察高质量发展为推进国家治理体系和治理能力现代化不断作出新贡献。
二、坚持“稳”字当头,围绕中心,服务大局。治国必治边,治边先稳藏。西藏是重要的国家安全屏障,稳定是第一任务,要坚持贯彻总体国家安全观,深入开展反分裂斗争。要坚持法律监督前置,法治教育与司法办案并重,推动检察机关各项职能充分发挥,促进社会治理从“要我稳定”向“我要稳定”转变。立足基层检察工作实际,坚决防范和依法惩治危害国家安全犯罪,确保国家安全、社会稳定。聚焦维护祖国统一,加强民族团结的着眼点和着力点,坚持民族团结教育和法治教育工作有机融合,以检察监督为有力抓手,推动司法更加公平、民族更加和睦、社会更加和谐。服务保障经济社会高质量发展,准确把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,依法参与金融风险防范化解工作,服务巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴,依法维护企业合法权益,服务保障创新驱动发展,服务保障国家重大战略实施,以检察职能的充分发挥,为经济社会高质量发展提供有力司法保障。
三、坚持深化检察法律监督,维护司法公正。在政法队伍教育整顿工作中发现的各类司法人员违法违规办案问题充分反映出检察机关履行法律监督职责存在短板和薄弱问题。进入新发展阶段,检察机关必须要对接人民群众对美好生活向往的新需求,全面提升法律监督质量和效果,不断开创检察工作新局面。要健全行政执法和刑事司法衔接机制,强化刑事立案、侦查活动和审判活动监督,及时发现和纠正应当立案而不立案、不应当立案而立案、长期“挂案”等违法情形,坚决防止和纠正以刑事手段插手民事纠纷、经济纠纷。加强检察机关与监察机关办案衔接和配合制约,健全衔接顺畅、权威高效的工作机制,推动刑事司法与监察调查的办案程序、证据标准衔接。完善刑事执行和监管执法监督,健全对看守所等监管场所派驻检察与巡回检察相结合的工作机制,加强对社区矫正和财产刑执行的监督,促进严格依法监管。精准开展民事诉讼监督,以全面实施民法典为契机,进一步加强民事检察工作,畅通司法救济渠道,加强对损害社会公共利益、程序违法、裁判显失公平等突出问题的监督,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。全面深化行政检察监督,坚持系统思维,综合运用检察职能,以更高质量检察法律监督推动司法“三个效果”统一。强化行政检察履职,进一步补齐短板弱项,促进审判机关依法审判,推进行政机关依法履职;加强对行政行为的监督,进一步发挥检察建议刚性约束。积极稳妥推进公益诉讼检察,建立公益诉讼检察与行政执法信息共享机制,加大生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让和英烈权益保护、未成年人权益保护等重点领域公益诉讼案件办理力度。
四、坚持司法为民,让人民群众感受到公平正义。习近平总书记在藏考察时指出,坚持西藏一切发展都赋予民族团结进步的意义,赋予改善民生、凝聚人心的意义,都要有利于增进人民群众的幸福感、获得感、安全感。作为新时代西藏检察人员,要坚持以人民为中心的发展思想,顺应新时代人民对美好生活的新需求,依法从严惩治危害食品药品安全、污染环境、危害安全生产等犯罪,切实保障民生福祉。强化未成年人司法保护,完善专业化与社会化相结合的保护体系。坚持发展新时代“枫桥经验”,健全控告申诉检察工作机制,完善办理群众信访制度,引入听证等方式审查办理疑难案件,有效化解矛盾纠纷。坚持“生态就是民生”认识,以最严密法治推动生态文明建设,以更加扎实有效司法,提高人民群众满意度、安全感。
新的征程上,检察机关要不断从伟大建党精神中汲取奋进的力量,加强党性锤炼,服务保障经济社会发展,坚持为民司法、为民服务,以检察更高质量履职为西藏长治久安和高质量发展贡献更多力量。