2022年1月13日上午,林芝市人民检察院党组书记、检察长尼玛次仁在林芝市第二届人民代表大会第二次会议上作检察工作报告。
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2021年,林芝市检察机关在市委和区检院的坚强领导下,在市人大及其常委会有力监督下,各项工作取得新进步。一年来,全市检察机关共办理各类案件723件,其中刑事案件580件,民事案件33件,行政案件9件,公益诉讼案件101件。全市刑事检察“案-件比”为1.13,较2020年下降27.1%;认罪认罚适用率为86.01%,上升2.3个百分点,办案质效向好态势明显。
坚持党对检察工作的绝对领导,做到一切检察工作“从政治上看”,把政治担当与检察履职统一起来。自觉扛稳抓牢重大政治责任,以党建引领为目标,持续推进党史学习教育走深走实,做到“真学真懂、真信真用、真抓实干、真心为民”。以抓源治本为导向,确保政法队伍教育整顿高标准推进,集中排查整治检察系统内部“六大顽瘴痼疾”99个,一大批积弊沉疴得到有效整治。以政治建设为统领,推动“三更”专题教育检视问题更实,以“关键少数”引领带动“绝大多数”,让“严”的主基调更加鲜明,让队伍纪律作风持续向好的态势更加巩固。持续抓好司法规范化建设,用制度管人、管事、管案件,加强对重要岗位和司法办案关键环节的监督,防止检察权滥用。 全市批准和决定逮捕各类刑事犯罪167人,同比上升36.9%;起诉279人,同比下降29.2%。常态化开展扫黑除恶斗争,加强行业监管和专项整治,巩固专项斗争成果。充分发挥检察一体化优势,立案侦查司法工作人员相关职务犯罪4件。受理监察委员会移送涉嫌职务犯罪7人,起诉7人,为国家挽回经济损失6496.54万元。服务巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴,依法发放司法救助金17.9万元。积极推行“河(湖)长+检察长+警长”检察公益诉讼协作机制,依职权立案生态环保公益诉讼案件49件。认真落实市委全面依法治市委员会工作要点,深入推进政法领域改革任务,紧盯办案发现的社会治理难题,向有关单位制发检察建议90件。围绕“八五”普法规划实施要求,完善检察官以案释法和法律文书说理制度,广泛开展法治宣讲778场次,引导广大群众信仰法治。 切实加强民生司法保障,深入开展“我为群众办实事”实践活动,出台“检察为民十项实事”系列措施,围绕民生民利、乡村振兴、生态保护等办好便民利民惠民实事164件。坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真做好“群众来信件件有回复”工作。建立“检察官工作室”,为群众提供法律咨询、代书法律文书等服务9次。全市办理听证审查案件49件,邀请人大代表、政协委员、人民监督员及各界人士163人次参与案件听证。严厉打击侵害未成年人犯罪,协同公安机关落实好“一站式办案救助中心”建设。深入推进最高检“一号检察建议”,积极推进教师任职资格审查和强制报告制度,协助开展入职查询198人。21名检察官走进中小学校园担任法治副校长,多形式开展“法治进校园”巡讲71场次。在刑事检察监督上求极致,积极推进执法办案管理中心派驻检察室建设,监督刑事立案2件,纠正漏诉7人,纠正公安机关违法活动6件。强化刑事审判监督,依法提出抗诉8件。完善刑事执行和监管执法监督,办理减刑、假释、暂予监外执行案件92件,开展看守所检察42次、社区矫正检察60次。在民事检察监督上抓精准,共办理民事裁判结果监督案5件,依法提请抗诉2件。办理支持起诉案件26件,支持起诉14件,帮助210名弱势群体追讨欠薪、赡养费、损害赔偿金209万元。在行政检察监督上促实效,探索推进与自然资源等领域行政执法与行政检察衔接,积极破解涉土地、环境、安全生产等行政处罚决定强制执行难题。监督行政机关不规范执法案件7件,促请行政机关依法行政,助推法治政府建设。在公益诉讼检察监督上创品质,全力攻坚重点领域损害公益问题持久战,共受理公益诉讼案件线索131件,依法立案101件,推动解决重点行业和领域突出问题。 出台《林芝市检察机关“知信行·检察蓝”文化品牌创建工作实施意见》,以“1个基础方案+12个活动方案”为框架,全面提升检察队伍素质能力。加强对基层院建设的领导和指导,推动各类检察要素和资源向基层倾斜。自觉接受党内监督,以高度的政治自觉接受、配合市委巡察,精准整改4方面20项问题。严格执行“三个规定”,主动记录报告95件。自觉接受人大、政协监督,及时办理答复建议38件,邀请代表、委员、人民监督员及各界人士参加检察开放日等活动149人次。努力构建良性互动、规范有序的检律协作关系,积极为律师提供阅卷、信息查询服务18次。深入推进检务公开,公开案件程序性信息353条、重要案件信息16条、法律文书129份,检察工作更加开放透明。 2022年,全市检察机关将对照市委“11364”发展战略,踔厉奋发、笃行不怠,努力为把林芝建设成西藏改革开放先行区提供检察方案,为林芝长治久安和高质量发展贡献检察力量。 全市检察机关牢牢把握检察机关的政治属性,坚持讲政治和抓业务有机统一,以习近平法治思想引领新时代五大检察新理念。 紧扣高质量发展主题,深刻把握西藏“四件大事”,贯彻落实好《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,强化能动司法,紧紧围绕经济社会发展大局履职尽责,既通过刑事检察维护大局稳定,还需充分发挥民事、行政、公益诉讼检察职能作用,为党委、政府分忧解难。 强化基层院建设,激发各院发展内生动力,着力解决好“人”的问题,把全市基层院履职能力和水平提高到一个新层次。全面提升检察人员基本能力,强力推动“知信行·检察蓝”文化品牌创建。持续巩固政法队伍教育整顿、党史学习教育和市委巡察整改成果,扎实开展好“改进作风、狠抓落实”活动,坚决遏制顽疾反弹。 征途漫漫,唯有奋斗。奋斗者,有你,有我,有他。林芝检察人一起向未来...