为促进检法两院在办理刑事案件中协调配合,加强业务合作,增强解决问题的合力,着力提升刑事办案质效,12月15日,市人民检察院党组书记、检察长刘发林与市中级人民法院党组书记、院长卓玛央宗召开了“两长”座谈会。市人民检察院党组成员、副检察长蒋光全,市中级人民法院党组成员、副院长索朗全旦和检法相关人员参加了座谈会。
“两长”就两院在办理刑事案件中监督协作配合制约等具体事宜交换了意见,并对下一步检法强化沟通协作,提升疑难复杂案件办理质效,共创刑事司法“三个效果”有机统一达成了共识。
一是进一步推进认罪认罚从宽制度的适用工作,共同探索、拓宽认罪认罚从宽制度适用覆盖面和精准度。通过资深法官走进检察机关传授精准量刑的方式方法、经验技巧,增强检察机关提出确定型量刑建议的水平能力,充分发挥该项制度对节约诉讼成本和化解社会矛盾的作用。
二是对速裁适用、办案周期长等问题,进行调研督促。共同组成调研组对速裁程序适用率低、延长审查起诉期限和延期审理等普遍存在的突出问题进行调研,对发现的问题,现场指导,提出针对性的措施,共同提高刑事办案工作效率。
三是结合“两院”工作实际,建立三项机制。围绕“以审判为中心”诉讼制度改革,有效发挥检法两院对案件审查的不同视角,建立重大、疑难、复杂案件检法沟通协调配合机制,将问题解决在诉前,保障诉讼活动的有序有效进行。两院共同总结全市刑事案件办理中普遍存在的共性和个性问题,建立同堂培训工作机制,采取一线办案专家或邀请援藏专家的方式,开展同堂业务培训,共同解决证据的审查与认定,法律的理解与适用,刑罚的执行与监督问题,统一司法理念,提高司法办案水平。强化监督意识,从源头上防止“带病”案件进入诉讼程序。针对社会关注度高、敏感性强的刑事案件,建立宣传引导联动机制,检法两院共同落实刑事案件应急处置机制,共同做好对外宣传、舆论引导和社会面管控工作。
四是要提高政治站位,正确贯彻落实上级决策部署,共同做好指定管辖、提前介入等全方位工作,为案件的快诉、快审、快判奠定坚实的基础,确保案件政治效果、社会效果和法律效果有机统一。