西藏康马县人民检察院工作报告
一、旗帜鲜明以党的政治建设统领检察事业发展
始终牢牢把握检察机关的政治属性,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,将党的绝对领导落实到检察工作的各方面、全过程。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,全面贯彻新时代党的治藏方略,为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新康马提供更加优质的检察产品。深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》,认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,及时向县委请示报告我院重大部署、重要工作、重大案(事)件,紧紧依靠党的领导推动工作、破解难题。全年共召开院党组会议传达学习中央、区党委、市委、县委和上级检察院重要会议与文件精神18次,党组中心组学习12次。同时,认真落实意识形态工作责任制,坚决维护意识形态安全。
二、弛而不息在优化法治保障中满足人民群众对美好生活的新期待新要求
始终牢记检察机关在服务大局中的政治责任和法律责任,把县委“坚持稳中求进工作总基调,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,统筹抓好稳定发展生态强边四件大事”的部署要求落实到各项检察工作中,紧盯人民群众所需所盼,着力解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事,竭力为推进乡村振兴积极履职。
全力维护国家政治安全和社会和谐稳定。牢固树立总体国家安全观,坚决维护社会稳定,投入检力108人次参与维稳工作。积极推进平安康马、法治康马建设,共受理公安机关移送审查起诉案件3件3人,提起公诉案件1件1人,不起诉案件2件2人,开展刑事不诉案件公开听证工作2件次,认罪认罚从宽制度适用率100%,量刑建议采纳率100%,值班律师参与率100%,有效节约了司法成本。认真履行刑事执行检察职责,依法对刑罚执行等进行法律监督,加强社区矫正工作,发出刑事执行社会治理类检察建议2件,采纳率100%,做到了底数清、情况明,无脱管、漏管情况和重新犯罪案件发生。
全力维护人民群众合法权益。做强民事检察工作,秉持民事主体平等保护原则,依法对生效的民事裁判结果、审判程序、执行活动进行监督,对妇女、未成年人等弱势群体依法维权有困难的,支持其提起民事诉讼,共审查生效裁判、调解、执行案件74件,立案10件,向人民法院送达书面检察建议书4份,案件质量评查和办案文书评比均位于全市前列。高效办理支持起诉抚养费纠纷案件2件,为2名未成年人追回抚养费5.78万元,检察长主持开展涉未成年人案件不公开听证1件次,为1名未成年落实司法救助金2.5万元。用心开展控告申诉检察,通过办理控告申诉案件,维护社会和谐稳定,保护公民的人身权利、民主权利和其他合法权利,审查受理举报类案件3件,严格落实“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复”规定,做好释法说理和群众工作,让群众信访有门路、可期待,做到“民有所呼、我有所应,群众信访件件有回复”。用心守护未成年人健康成长,加强未成年人检察工作,用未检子系统快速办理涉未案件,落实最高检“一号检察建议”、侵害未成年人案件强制报告制度,进行专项检查,切实防范校园欺凌、性侵现象的发生。广泛开展“法治进校园”、“检爱同行、共护未来”检察开放日等活动,举办法治宣讲12场次,增强广大师生、家长的法律意识,营造校园安全环境。
全力做好公益诉讼检察工作。树立“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”理念,创新“诉前磋商+公开听证”方式,督促行政机关主动自纠履职,推动治理体系进一步完善。共摸排各类公益诉讼案件线索10件,立案7件。发出诉前检察建议4件,终结审查10件,诉前磋商督促行政机关依法履职恢复受损公益3件,全部整改回复,落实“四号检察建议”案件被评为全区检察机关典型案例,社会公共利益得到有效保护。
三、锲而不舍以全面从严治检保障队伍健康发展
坚决贯彻新时代党的建设总要求,以党史学习教育和政法队伍教育整顿为契机,从严落实“两个责任”,打造过硬检察队伍。
扎实加强思想建设。认真落实意识形态工作责任制,把牢党对意识形态的领导权。党组理论中心组带头学、支部积极组织学、干警全员参与学,坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策,不折不扣贯彻落实中央、区党委、市委、县委和上级院决策部署,及时掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学思想方法和工作方法。强化领导干部“一岗双责”,推进正风肃纪常态化,争取党建与业务的深度融合。
扎实开展党史学习教育。采取多种形式加强“四史学习”,利用党组理论中心组学习、党组(扩大)学习、支部学习等方式,深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和人民检察史,党组书记带头讲党课,教育引导全体检察人员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。开展专题研讨活动,安排开展党史学习教育39次,形成专题研讨材料70份,院党史办按时间节点组织开展党组理论中心组学习研讨活动,做到重点发言、深入研讨、保质保量、有序开展。同时,支部同步开展专题研讨活动,做到支部书记带头、全员参与。组织参观红色教育基地,按照县党史学习教育领导小组的安排,组织党员干警到帕拉庄园等地参观学习。坚定了党员干警的理想信念和宗旨意识,激发了党员干警干事创业、拼搏进取的斗志。
扎实开展政法队伍教育整顿。抓实四项教育,从3月初开始,深入开展忠诚铸魂教育、警示教育、英模教育、能力提升教育,采取多种形式,组织干警深入学习规定篇目,开展谈心谈话,转化思想成果和工作成果。组织干警学习典型案例通报,观看警示教育片,参观廉政教育基地,深入剖析,引以为戒。参加政法系统英模事迹报告会,大力弘扬检察英模感人事迹和崇高品质。院党组带头组织党员干警开展专题培训,举办学党史知识测试等活动,使干警掌握应知应会知识。着力开展查纠整改工作,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务,切实解决政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题。以“刀刃向内”的勇气、“刮骨疗毒”的决心,认真开展自查自纠和组织核查,全院检察人员自查问题10人,违反“三个规定”8人,全部按相关规定进行了提醒谈话。认真开展法律监督专项检查工作,调取公安、法院、本单位案件进行评查,评查出司法不规范问题4类12条,及时发出检察建议,督促整改。广泛开展“我为群众办实事”实践活动,把“我为群众办实事”实践活动作为教育整顿的重要内容,组织干警“进乡村、进学校、进寺庙”,广泛开展法制宣讲、检察履职、为民服务、征求意见等活动,用检察温度体现为民情怀。为群众办实事11件次。注重建章立制,健全完善相关制度机制,新建和修订制度9项。通过队伍教育整顿,使政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步提高、执法司法公信力进一步提升。