突出四项重点任务！
全区检察长会议部署今年检察工作
2月21日，西藏自治区检察院以视频会议形式召开全区检察长会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九届四中全会精神，结合西藏区情检情实际，对贯彻落实区党委九届七次全会暨区党委经济工作会议、全国检察长会议和区党委政法工作会议精神，做好今年检察工作作出部署。自治区检察院党组书记、检察长朱雅频出席会议并讲话。
朱雅频强调，全区检察机关要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于治边稳藏和政法工作的重要论述为根本遵循，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实区党委九届七次全会暨区党委经济工作会议、区党委政法工作会议和全国检察长会议工作部署，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求和“一个引领、两个紧扣、三个围绕”的西藏检察工作总体思路，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕区党委中心工作、经济社会发展大局履职尽责，不断提升政治自觉、法治自觉、检察自觉，努力把党中央决策部署，区党委、高检院各项安排和宪法法律赋予的职责落实到位，持续推进西藏检察工作转型创新高质量发展，持续推动“四大检察”全面协调充分发展，为推进地方治理体系和治理能力现代化提供更加有力高效的检察保障。
一要“发挥检察制度优势，助力增强地方治理效能。”朱雅频指出，检察机关融入国家治理的一切工作和活动都是依照中国特色社会主义检察制度展开的，能否把制度优势转化为治理效能有赖于检察制度的执行。全区检察机关要牢固树立“制度的生命力在于执行”的理念，推动检察制度落实由“做了什么”“做了多少”向“做成了什么”“做出了什么效果”转变，确保思考谋划问题、重大决策部署、重要工作安排都按照检察制度的要求落到实处，推动各项检察工作实起来、活起来、强起来；要深刻理解和把握检察姓党是检察机关永远不变的根和魂，通过深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》，既善于把党的主张和决策部署转化为检察担当的思路举措和治理实效，又紧紧依靠党的领导统筹协调解决影响和制约检察制度效能的突出问题，在落实党对检察工作的绝对领导上有新加强、在把握西藏检察工作的特性上有新研判、在完善检察工作的制度机制上有新成效，在发挥检察制度的优势上有新提升;要牢记检察初心使命，把检察职责的担当和检察权力的行使纳入检察制度要求的轨道，强化检察法律监督在“健全党和国家监督体系”中的结构性要素功能,持续推进检察转型发展；要聚焦检察领域公共产品供给侧，转变司法理念思路、改革司法体制机制、完善司法方式方法、变革检察工作业态，持续推进检察创新发展。
二要“突出检察供给主线，精准对接地方治理需求。”朱雅频要求，全区检察机关要把胸怀“中华民族伟大复兴的战略全局”与“世界百年未有之大变局”，具体体现到精准对接区党委明确要完成巩固提升脱贫攻坚成果、决胜全面建成小康社会、坚决维护社会稳定三项重点任务的需求上来，找准检察办案与大局工作深度融合的切入点、结合点、着力点，使检察供给与西藏经济政治社会文化生态发展的新要求相适应，与推进国家治理体系和治理能力现代化的目标相协调；要进一步牢固树立“没有办案就无从发挥检察制度优势”的理念，持续把做精法律监督主责主业作为检察供给侧结构性改革的主攻方向，抓重点、补短板、强弱项，保持“四大检察”产品全面协调充分供给的战略定力，全面推进检察能力现代化，在努力实现人民渴望的改变上下功夫。
要在疫情防控中坚决打赢藏检“战疫”。统筹疫情防控和检察履职双重职责，切实加大对危害疫情防控行为的检察司法力度，依法严惩抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、哄抬物价、诈骗、聚众哄抢、造谣传谣等扰乱社会秩序的10种违法犯罪行为，维护防疫工作秩序，维护社会稳定、公共安全和国家安全。
要在反对分裂维护稳定中发挥“检察利剑”作用。紧扣特殊矛盾带来的重大挑战，坚决扞卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全，围绕实现扫黑除恶专项斗争决胜之年目标任务，恪守法治精神，秉持“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”的理念，紧盯“打伞破网”“打财断血”不放，充分发挥检察机关依职权主动监督职能，在打好起诉审理“法律战”中履职尽责，实现“办理一案、治理一片”；依法严厉打击各类严重危害社会治安和人民群众获得感幸福感安全感的犯罪，确保社会大局持续稳定，筑牢党在西藏长期执政的群众基础。
要在决胜全面建成小康社会中体现检察担当。要主动对接脱贫攻坚的法治需求，加强与纪检监察、法院、扶贫等部门的工作衔接，加强扶贫资金安全保障，坚决惩治扶贫领域腐败犯罪，监督涉案扶贫资金和财物迅速返还、发挥效用。要强化企业发展环境的法治监督，保障扶贫产业和旅游产业协调发展，从严惩处破坏社会主义市场经济秩序犯罪。要针对群众因案致贫、因案返贫情况，纳入司法救助做到“应救尽救”。要防控金融风险，对侵犯群众财产安全、影响群众生活质量的金融犯罪保持震慑。要做好影响全面建成小康社会的未成年人检察工作。
要在服务经济高质量发展中支持民营企业。坚持依法惩处与平等保护相结合，为民营企业营造市场化、法治化、制度化的长期稳定发展环境，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，推动民营经济与国有经济协调发展。要采取有效措施加强与民营企业的联络，在问需对接中把工作做实，让全区民营企业界都能看得见、感受到检察工作温度。
要在美丽西藏建设中强化公益诉讼检察保障。正确处理好保护生态与富民利民的关系，将检察监督融入专项治理、系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合的重大治理实践，力争通过办理一批更有影响力的案件，推进地方治理体系和治理能力现代化。要把法律明确赋权的“4+1”领域案件办好办扎实，同时探索办理安全生产、未成年人权益保护、网络侵害、扶贫、文物和文化遗产等领域公益诉讼案件。要加强军地检察机关公益诉讼协作，协同维护国防和军事利益。要协调发挥长江上游藏滇川渝贵青六省区市检察机关生态环境保护跨区协作机制效应，共同守护毗邻生态功能区生态环境安全。
要在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利中担当亮剑。坚持“配合是政治要求，制约是法定责任”，进一步完善监检衔接机制，一以贯之、坚定不移贯彻落实全面从严治党方针和要求，协力强化对权力运行的制约和监督，以严格的检察司法增强制度刚性，推动形成严格有效的监督体系。对党的十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的职务犯罪和巨额行贿、多次行贿犯罪，要加大依法惩治力度。
三要“突出改革动力支撑，破解影响检察制度效能问题。”朱雅频指出，要站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度， 把检察理念、司法理念、政法理念的转变摆到更加突出的位置，“准确识变、科学应变、主动求变”，持续深化理念思路领域的检察改革、司法改革、政法改革，持续推进检察体系和检察能力现代化。强化“四大检察”全面协调充分发展理念，深化检察领域供给侧结构性改革，推动检察人员严格按照检察制度要求履行职责、行使权力、开展工作；强化推进检察体系变革重构和检察能力提升重塑的理念，深化以“伤筋动骨”实现“脱胎换骨”的检察机关内设机构改革；强化司法权监督制约理念，深化司法责任制综合配套改革，加快构建权责一致的司法权运行新机制；强化推进检察业务高质量发展理念，深化检察业务绩效管理机制改革，为检察业务高质量发展加装“新引擎”；强化“科技是第一生产力”理念，推动“智慧赋能检察”改革，推进检察工作质量变革、效率变革、动力变革；强化“双赢多赢共赢”的监督理念，深化检察监督方式改革，充分发挥检察建议对推进地方治理体系和治理能力现代化的重要作用，努力在维护司法公正、促进依法行政、预防和减少违法犯罪、保护国家利益和社会公共利益中将检察建议做到刚性。
四要“突出队伍建设保障，着力提升检察监督能力。”朱雅频强调，深刻把握检察队伍作为检察产品的供给主体具有唯一性和不可选择性特征，以推进革命化正规化专业化职业化为方向，着力强化思想淬炼、政治历练、实践锤炼、专业训练，为凝聚西藏检察智慧与力量注入新“硬核”。要坚持加强检察机关党的政治建设，以检察初心使命为“元动力”，推动解决检察队伍内生发展动力不足和自我发展能力不强的问题；要坚持加强检察机关领导班子建设，确保各级院领导班子成为推动检察工作发展的坚强战斗集体；要坚持提升检察队伍素质能力，有效破解检察监督力量与专业能力不足问题；要坚持强化纪律作风建设，深刻把握“慈不掌兵”的内涵，持续传导压实“全面从严治党永远在路上”的管党治检政治责任，努力涵养风清气正、干净担当、干事创业的良好检察政治生态；要坚持强化基层基础建设，依托“基层建设年”工作机制，坚持大抓基层大抓基础的导向，确保新时代西藏检察工作转型创新发展行稳致远；要加强检察普法、检察宣传和舆论引导，讲好西藏检察故事，为引领社会法治进步发出检察好声音。
区检院党组副书记、常务副检察长占堆主持会议。区检院领导在主会场出席会议。全区各市分院、基层院检察长在各分会场参加会议。
