检察工作汇报
2021年以来,院党组在县委、阿里检察分院党组的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历届全会精神为指导,深入学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神、习近平关于西藏工作的重要论述以及习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神,坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总体思路,充分履职尽责,各项检察工作取得新进展。
一、加强政治建设,守护边境稳定
1.及时汇报,坚持党的领导
一是遵循《中国共产党党组工作条例》,组织党组理论中心组学习12次,召开党组会议23次,听取党组成员和各科室工作汇报2次。二是全年向阿里检察分院、县“四大班子”和县政法委请示报告10件(次)。三是开展检察开放日4次,邀请50余名人大代表及各界人士汇报工作,并听取意见建议,同时,在微信公众号发布原创信息98条,小视频22条,主动接受监督。
2.服从安排,维护社会稳定
一是召开维稳工作安排部署会议10次;安排值班备勤954人次,院内维稳巡逻636人次,抽派干警、车辆巡逻拉练35次,加油(气)站维稳值班42人次。二是召开疫情防控部署会3次,学习会3次,深入学校专题调研1次,推送专题信息50条,常态化做好消杀工作300余次。
3.主动作为,加强边境检察
一是研究部署平安建设、综治工作2次,深入边境一线村居调研2次;二是按照自治区人民检察院的安排部署和夏克勤检察长的指示要求,全面完成札达县11个抵边村12309检察服务中心挂牌工作;三是积极排查化解矛盾纠纷,全年接待来电来访7人次,督促协助讨薪18.2166万元;四是开展法治宣传、宣讲活动17场次,发放宣传材料、物品共2570份,受教育人数1725人,现场解答法律问题1次,接待法律咨询5人次。
二、加强业务建设,践行生态保护
01做优刑事检察工作
一是受理侦查机关提请审查逮捕案件3件13人,批准逮捕7人,不批准逮捕6人。受理侦查机关移送审查起诉案件8件22人,提起公诉6件14人,均作出有罪判决。刑事和解不起诉1件1人,相对不起诉2人,正在办理1件5人,刑事抗诉1件2人。
二是在教育整顿期间,开展法律监督专项检查工作,向县公安局制发2份检察建议,向司法局制发1份纠正违法通知书、1份检察建议,向法院制发1份检察建议,目前均已收到整改回复。
02做强公益诉讼检察
2021年,主动发现行政公益诉讼案件线索5件,阿里检察分院移送7件,诉前审查9件,移送阿里检察分院2件、发出检察建议书4份,磋商终结1件、检察建议采纳率100%。公益诉讼四大领域+等外领域实现全覆盖。
一是守护人民群众“舌尖上的安全”。针对札达县个别餐馆存在无证经营现象,向札达县市场监督管理局制发1份检察建议。
二是办理阿里地区首起英烈保护公益诉讼案。针对札达县烈士陵园内英模陵墓受损、地面塌陷,墓碑存在涂改痕迹等情况,向札达县退役军人事务局制发1份检察建议。
三是持续深入开展城乡环境和公共卫生安全领域公益诉讼专项监督活动,发现1条线索,因管辖权移交阿里检察分院依法办理。
四是发现西藏阿里札达县邮政分局存在个人信息泄漏隐患的问题线索,因管辖权移交阿里检察分院依法办理。
五是针对裸露在外的文物“擦擦”监管保护不力案件,邀请政协委员、人大代表、分管副县长、文化局等部门召开行政公益诉讼公开听证会,集思广益整改对策、敞开大门接受监督,并向县文化局制发检察建议书1份。
六是针对我县汽修厂环境脏乱差、废机油储存、运输、管理不规范问题,向札达县交通局制发检察建议书1份。
03补齐民事检察短板
一是开展民事虚假诉讼监督和“民事检察与民同行 支持起诉与您同行”专项活动,分别深入法院、信访局、人社局等部门走访调查3次。发现拖欠民工工资民事支持起诉线索3条,分院交办1条线索,已办结2件,支持起诉1件。帮助农民工讨回拖欠工资11万元。
二是开展民事执行检查监督工作,针对县人民法院2020年全年民事执行案件进行全面审查,对一起民间借贷纠纷案件执行不规范问题,制发1份检察建议书。
三是严格落实检察院、法院签订的《关于开展民事行政执行监督、协调配合相关联系机制》文件精神,对民间借贷庭审活动现场进行旁听。
04做实未成年人检察工作
一是持续推进“一号检察建议”落实,3名检察官、4名辅助人员担任中学、幼儿园及乡镇教学点的法治副校长和法治辅导员,开展落实“两法”专项宣传活动4次。
二是联合县公安局扎实开展教职人员入职查询专项活动,完成札达县中小学、幼儿园134名教职人员犯罪记录信息查询工作。
三是联合相关职能部门深入辖区、乡镇校园周边商铺开展食品安全检查4次。
四是组织召开检察监督与妇女儿童权益保护工作联席会议,并签订相关的工作机制2份,授予县级“青少年维权岗”称号。
三、加强队伍建设,模范检察忠诚
01筑牢干警政治忠诚
一是自检察队伍教育整顿工作开展以来,按照21项任务和“十个一”载体扎实推进,以“四种结合”的方式力求学习成果,“五牛精神”引领检察正能量,“三护三关”确保成果转化。开展各类学习教育活动29场232人次,深挖顽瘴痼疾和突出问题,核查认定15件,落实“自查从宽 被查从严”政策,按照干部管理权限作出处理9人,其中“一把手”和班子成员主动交代问题全覆盖,目前顽瘴痼疾线索均整改到位。从4个方面推出12项便民措施,开展“我为群众办实事”41件次。
二是党支部以党史学习教育为主要抓手,结合“三更”教育,组织专题研讨9次,以党建带妇建,开展“我要对党说”集体承诺践诺、“党史学习心得大家讲”读书交流会、“党旗在红色阿里高高飘扬”献礼建党100周年等系列活动,不断增强干警政治自觉、检察自觉。
02创新检察监督方式
一是完成派驻札达县公安局检察联络室挂牌工作,加强公检两家单位相互配合,实现监督关口前移。
二是按照《关于加强民事行政执行案件监督制约、协调配合工作的意见》,不定期或者受邀派员到县人民法院旁听审判、执行活动,促进形成共同司法理念,提高法律监督能力。
三是贯彻恢复性司法理念,促进被害人与犯罪嫌疑人刑事和解,作出不起诉1件1人;落实“少捕慎诉”司法政策,对于犯罪情节轻微的2名犯罪嫌疑人作出不起诉决定。
03坚持全面从严治检
一是坚持重大事项记录全员覆盖、逐月报告,按照“三个规定”要求,填报5件过问事项。
二是专题研究部署党风廉政建设工作3次,组织集体廉政谈话2次,组织学习典型案例8次,签订不信仰宗教承诺书12份。
四、加强基础建设,保障拴心留人
以提升基层基础建设、改善生活工作环境为落脚点和出发点,完成12309检察服务中心维修改造项目,总投资118.13万元;解决保障房和维稳值班室的供暖采购12.8万元;实施办案区办公桌椅、电脑设备采购33.8万元;检察政务内网线路铺设、办案内网机房搬迁、检务保障区电路改造维修项目23.58万元;采购公益诉讼特种警车1辆,总价64.78万元。