2021年5月，我院在矛盾纠纷排查中，从县信访局、人社局了解到扎某某、旦某某被欠薪情况。2019年，扎某某、旦某某在西藏某建筑队(以下简称建筑队)承建的易地扶贫搬迁建设项目工地从事运输水泥、砂石料，分别产生劳务费4500元、12200元，扎某某、旦某某持建筑队出具的凭据，多次向建筑队追讨劳务费无果，县信访局和人社局出面催款后，建筑队一直以各种理由一拖再拖。 

 

  我院检察长金美佑高度重视，与副检察长次仁组成办案团队，迅速与扎某某、旦某某取得联系，取得当事人同意，全面调查案情情况，审核相关证据，依法调取建设项目合同资料、资金拨付、建筑队资质等证据材料，并根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，作出支持起诉决定。 

 

  我院主动向县委汇报案情，县委副书记、县长达娃平措指示，政府将全力支持检察院民事支持起诉工作，保护农民工合法权益。 

  我院向札达县人民法院送达支持起诉意见书后，积极与人民法院沟通，加强对被告的释法说理工作，2022年1月22日，札达县人民法院依法对该案作出民事调解，支持扎某某、旦某某和我院诉讼请求，2022年2月10日扎某某、旦某某全额拿到被拖欠的劳务费。 

 

  2021年以来，我院持续开展“民事检察与民同行 支持起诉与您同行”专项活动，排查拖欠民工工资民事支持起诉线索3条，上级院交办1条，通过协调督促，帮助农民工讨回拖欠工资126700元。 

  下一步，我院将坚持“以人民为中心的”司法理念，立足检察为民办实事，加强与县人民法院、县人力资源与社会保障局、信访局等相关部门的沟通协调，健全常态化监督机制，建立农民工讨薪案件信息交换制度，进一步加大支持起诉工作力度，用支持起诉畅通弱势群体维权绿色通道。 

 

 

检察官说法: 

支持起诉是检察机关在国家、社会和公民合法权益遭受非法侵害时，支持适格主体依法通过提起民事、行政诉讼，维护其权益的有力方式，是检察机关参与社会治理、切实关切民生民利，维护弱势群体合法权益的重要体现。 

  法律规范链接： 

《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条规定：机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。 

《阿里检察机关关于办理民事支持起诉案件的工作规定（试行）》 对支持起诉受案范围、申请受理、审查等进行细化： 

第十条 有下列情形之一的，可以支持当事人向人民法院提起民事诉讼： 

（一）拖欠农民工工资，经向有关部门申诉反映没有妥善解决的； 

（二）生活困难的未成年人、妇女、老年人、残疾人等请求给付抚养费、扶养费、赡养费的； 

（三）农民工因工作遭受事故伤害或患职业病，请求支付医疗费、残疾赔偿金、死亡赔偿金，经向有关部门申诉反映没有妥善解决的； 

（四）退役军人或军属的生活、工作等合法权益受到侵害，因客观情形难以主张诉讼权利的； 

（五）请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇; 

（六）监护人怠于履行监护职责或者家庭暴力，严重侵害未成年人合法权益，具有监护资格的人请求撤销监护权，有支持起诉必要的； 

（七）因实施见义勇为致使自身合法权益受到侵害，主张权利的； 

（八）涉及公民人身自由、人格尊严等权利，对引领法治观念和精神具有示范意义，有支持起诉必要的； 

（九）其他需要支持起诉的情形。 

本条第一款第（一）、（三）项的农民工，根据国务院《保障农民工工资支付条例》，是指为用人单位提供劳动的农村居民。 

  第十一条 当事人请求人民检察院民事支持起诉，一般应当在一审开庭前申请，并提交支持起诉申请书、身份证明材料及相应的证据材料。 

在一审开庭后、判决前，当事人申请人民检察院民事支持起诉，经审查确有必要的，可以民事支持起诉。